县委书记在全县违规“吃喝风”集中整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，我们召开全县违规"吃喝风"集中整治工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央八项规定精神，全面落实党中央关于作风建设的新部署新要求，对全县违规"吃喝风"集中整治工作进行再动员、再部署、再推进。目的就是要进一步统一思想、明确任务、压实责任，以刀刃向内的勇气和决心，坚决刹住违规"吃喝风"，持续巩固拓展作风建设成效，为全县经济社会高质量发展营造风清气正的政治生态。

一、认清"吃喝风"本质危害，以清醒头脑筑牢思想防线

"千里之堤，毁于蚁穴。"违规"吃喝风"看似是小事小节，实则是政治问题、作风问题，不仅违反中央八项规定精神，更会衍生出一系列腐败问题，对党的事业和人民利益造成严重危害。我们必须从政治高度、作风建设和社会影响等多个维度，深刻认清其本质和危害，切实增强整治工作的紧迫感和责任感。

（一）从政治高度看，"吃喝风"是腐败滋生的温床

政治问题是根本性的大问题，任何忽视政治、淡化政治的行为，都可能带来严重后果。违规"吃喝"往往成为权力寻租、利益输送的媒介，一些别有用心之人通过"饭局"搭建利益共同体，在推杯换盏中搞权钱交易、权权交易、权色交易。从近年来查处的违纪违法案件来看，很多腐败分子都是从接受一顿吃请、一次馈赠开始，逐渐放松警惕、迷失自我，最终陷入腐败泥潭。比如，有的干部在"吃喝"中被商人"围猎"，利用职务之便为其谋取利益，收受贿赂；有的干部通过"吃喝"拉帮结派，搞团团伙伙，破坏政治生态。这些行为严重违反党的政治纪律和政治规矩，损害了党的形象和权威。中央八项规定精神是新时代党的作风建设的重要标志，坚决整治违规"吃喝风"，就是对党中央权威和集中统一领导的坚决维护，是增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的具体体现。我们必须从政治高度认清"吃喝风"的严重危害性，时刻保持政治上的清醒和坚定，决不能让"吃喝"成为腐蚀我们队伍的"糖衣炮弹"。

（二）从作风建设看，"吃喝风"是纪律规矩的大敌

作风建设永远在路上，纪律规矩是党员干部的行为准则和底线红线。违规"吃喝"表面上是贪图享受、追求排场，实质上是纪律意识淡薄、规矩意识缺失的表现。它违反了廉洁自律的相关规定，破坏了党的优良传统和作风。如果任由"吃喝风"蔓延，就会导致纪律松弛、作风涣散，使党员干部失去战斗力和凝聚力。我们党的宗旨是全心全意为人民服务，艰苦奋斗、勤俭节约是我们的优良传统。然而，一些干部却把这些抛在脑后，沉迷于觥筹交错、灯红酒绿之中，讲排场、比阔气，铺张浪费现象严重。这种行为不仅浪费了大量的公共资源，更损害了党和政府在人民群众中的形象。我们必须以作风建设为抓手，严格落实中央八项规定精神，坚决整治违规"吃喝风"，让纪律规矩成为带电的"高压线"，使党员干部自觉遵守、严格执行。要教育引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，以良好的作风推动各项工作任务的落实。

（三）从社会影响看，"吃喝风"是党群关系的鸿沟

"水能载舟，亦能覆舟。"人民群众是我们党的执政基础，密切联系群众是我们党的最大政治优势。违规"吃喝"不仅耗费大量的时间和精力，让党员干部无暇顾及群众的需求和利益，更会在群众中造成不良影响，疏远党群干群关系。当群众看到党员干部频繁出入高档餐厅、私人会所，大吃大喝、挥霍浪费时，就会对我们党产生不满和失望，严重损害党的公信力和号召力。我们党始终把人民放在心中最高位置，一切工作都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。如果我们不能坚决刹住违规"吃喝风"，就会失去群众的信任和支持，动摇党的执政根基。我们必须牢记初心使命，坚持以人民为中心的发展思想，把整治违规"吃喝风"作为密切联系群众的重要举措，坚决杜绝一切损害群众利益的行为。要主动深入基层、深入群众，了解群众的所思所想所盼，解决群众的实际问题，以实际行动赢得群众的信任和支持，不断巩固党同人民群众的血肉联系。

二、明确整治目标任务，以精准发力找准关键重点

开展违规"吃喝风"集中整治工作，必须明确目标任务，找准关键重点，有的放矢地推进工作。我们要按照中央和省、市、县委的部署要求，聚焦重点对象、突出问题和时间节点，精准发力、靶向治疗，确保整治工作取得实效。

（一）紧盯重点对象，让整治"有的放矢"

整治违规"吃喝风"，要突出重点对象，抓住"关键少数"，带动"绝大多数"。各级领导干部作为"关键少数"，其行为具有很强的示范引领作用。如果领导干部不能以身作则、率先垂范，就很难带动广大党员干部形成良好的风气。我们要把各级领导干部，特别是县委常委、县人大常委会、县政府、县政协领导班子成员，各乡镇（街道）、县直各单位主要负责同志作为重点整治对象，督促他们严格遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝违规"吃喝"行为。同时，要加强对掌管审批权、执法权、资金分配权等关键岗位干部的监督管理，防止他们利用职务之便接受管理服务对象的吃请，搞权钱交易、利益输送。此外，还要关注普通党员干部和公职人员，防止"吃喝风"向基层蔓延，坚决杜绝基层干部在工作中接受群众吃请、拿群众好处等行为，维护好基层党风政风。

（二）聚焦突出问题，让整治"靶向发力"

当前，我县违规"吃喝风"虽然得到了一定遏制，但仍然存在一些突出问题。我们要聚焦这些问题，精准发力、重拳出击，坚决予以整治。一是整治在公务活动中超标准接待、违规接待问题。有的单位在公务接待中不严格执行接待标准，擅自提高接待规格，安排高档菜肴、酒水，甚至借公务接待之名搞私人宴请。二是整治接受管理服务对象宴请问题。一些干部把手中的权力当成了谋取私利的工具，接受管理服务对象的宴请，在"吃喝"中为其谋取利益，损害了公平正义的市场环境。三是整治在企业和下属单位报销"吃喝"费用问题。有的干部为了规避监督，将个人"吃喝"费用在企业和下属单位报销，转嫁负担，损害了企业和基层单位的利益。四是整治借调研、检查、考核等工作之机接受宴请问题。一些干部在下基层调研、检查、考核工作时，不遵守廉洁自律规定，接受基层单位的宴请，增加了基层负担。五是整治违规组织或参加老乡会、校友会、战友会等聚餐活动问题。有的干部借各种名义组织或参加聚餐活动，在聚餐中搞拉关系、走后门等不正当行为，破坏了党内团结和正常的人际关系。我们要对这些突出问题进行全面排查、认真梳理，建立问题台账，制定整改措施，限期整改落实。

（三）把握时间节点，让整治"蹄疾步稳"

集中整治工作要按照时间节点有序推进，确保每个阶段都有明确的任务和目标。此次集中整治工作从[具体开始时间]开始，到[具体结束时间]结束，分为动员部署、自查自纠、监督检查、总结提升四个阶段。在动员部署阶段，我们要召开动员大会，传达中央和省、市、县委关于整治违规"吃喝风"的部署要求，明确整治工作的重要意义、目标任务、方法步骤和工作要求，营造浓厚的整治氛围。在自查自纠阶段，各级各部门要组织党员干部对照整治内容，全面开展自查自纠，认真查找自身存在的问题，如实填写自查自纠表，建立问题清单，制定整改措施，切实抓好整改落实。对自查出来的问题，要主动向组织说明情况，及时纠正整改，争取从轻处理。在监督检查阶段，县纪委监委要联合相关部门，成立专项监督检查组，采取明察暗访、随机抽查、专项检查等方式，对各级各部门整治工作开展情况进行监督检查，重点检查自查自纠是否到位、问题整改是否落实、制度执行是否严格等情况。对发现的违规"吃喝"问题，要严肃查处，绝不姑息迁就。在总结提升阶段，各级各部门要对集中整治工作进行全面总结，认真梳理工作中的经验做法，建立健全长效机制，巩固整治成果。同时，要对整治工作中存在的问题和不足进行深入分析，制定改进措施，不断加强作风建设，防止违规"吃喝风"反弹回潮。

三、创新整治方法路径，以系统思维提升工作质效

整治违规"吃喝风"是一项系统性工程，需要运用系统思维，综合施策、标本兼治。我们要创新工作方法，完善工作机制，从教育引导、监督检查、制度建设等方面入手，形成整治工作的强大合力。

（一）教育引导为先，筑牢"不想腐"的思想自觉

思想是行动的先导，加强教育引导是整治违规"吃喝风"的基础工作。我们要通过多种形式，开展全方位、多层次的宣传教育活动，引导广大党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，增强廉洁自律意识，自觉抵制违规"吃喝"行为。一是开展专题学习教育。把中央八项规定精神及其实施细则作为党员干部学习的重要内容，纳入党委（党组）理论学习中心组学习、党支部"三会一课"、主题党日活动等，组织党员干部深入学习、深刻领会，做到入脑入心、知行合一。要结合党史学习教育，弘扬党的优良传统和作风，引导党员干部牢记初心使命，保持艰苦奋斗的政治本色。二是开展警示教育。选取近年来查处的违规"吃喝"典型案例，制作警示教育片、编印警示教育手册，组织党员干部开展警示教育活动，让大家从案例中吸取教训，引以为戒。要通过召开警示教育大会、参观廉政教育基地等形式，让党员干部时刻保持警醒，自觉遵守廉洁自律规定。三是开展廉政文化建设。加强廉政文化宣传，营造浓厚的廉政文化氛围。通过举办廉政书画展、廉政文艺演出、廉政主题演讲等活动，弘扬廉政文化，传递正能量。要引导党员干部树立良好的家风，教育家庭成员自觉遵守廉洁自律规定，共同抵制违规"吃喝"行为。

（二）监督检查为要，强化"不敢腐"的震慑效应

监督检查是整治违规"吃喝风"的重要手段，要建立健全全方位、多层次的监督体系，形成监督合力，让违规"吃喝"行为无处遁形。一是加强党内监督。各级党委（党组）要切实履行主体责任，加强对党员干部的日常教育管理监督，发现问题及时提醒纠正。党组织书记要履行第一责任人责任，班子成员要履行"一岗双责"，对分管领域的党员干部加强监督管理。要严格执行民主生活会、组织生活会、谈心谈话等制度，及时了解党员干部的思想、工作和生活情况，发现问题及时处理。二是加强专门监督。县纪委监委要发挥监督专责机关作用，聚焦主责主业，加强对违规"吃喝风"的监督检查。要建立健全监督检查机制，采取明察暗访、交叉互查、大数据监督等方式，提高监督检查的针对性和实效性。要加强与财政、审计、市场监管等部门的协作配合，形成监督合力。对发现的违规"吃喝"问题，要严肃查处，依规依纪依法给予党纪政务处分，涉嫌违法犯罪的，要移送司法机关处理。三是加强社会监督。要畅通群众举报渠道，公布举报电话、邮箱、微信公众号等，鼓励群众对违规"吃喝"行为进行监督举报。要对群众举报的问题及时进行调查处理，及时反馈处理结果，保护群众的监督积极性。要发挥新闻媒体的监督作用，对违规"吃喝"行为进行曝光，形成强大的舆论监督压力。

（三）制度建设为本，扎紧"不能腐"的笼子

制度是管根本、管长远的。我们要建立健全整治违规"吃喝风"的长效机制，用制度管人管事，从源头上防止违规"吃喝"行为的发生。一是完善公务接待制度。严格执行公务接待标准，明确接待范围、接待程序、接待费用报销等规定，加强对公务接待费用的审核和管理，防止超标准接待、违规接待等问题的发生。要推进公务接待信息化管理，实现接待费用的透明化、规范化。二是建立廉政风险防控机制。针对重点领域、关键岗位和薄弱环节，建立廉政风险防控清单，制定防控措施，加强对权力运行的制约和监督。要加强对审批权、执法权、资金分配权等关键权力的监督制约，防止权力滥用和腐败问题的发生。三是健全责任追究制度。对违规"吃喝"行为，要严格追究相关人员的责任，不仅要追究直接责任人的责任，还要追究相关领导的责任。要建立健全责任倒查机制，对整治工作不力、问题频发的地方和单位，严肃追究主要领导和分管领导的责任，以严格的责任追究推动整治工作取得实效。

四、压实各方责任链条，以担当作为凝聚整治合力

整治违规"吃喝风"是一项严肃的政治任务，需要各级各部门各司其职、各负其责，形成齐抓共管的工作格局。我们要压实各方责任，传导工作压力，确保整治工作各项任务落到实处。

（一）党委扛牢主体责任，当好"领头雁"

各级党委（党组）要切实履行全面从严治党主体责任，把整治违规"吃喝风"作为加强作风建设的重要内容，摆上重要议事日程，定期研究部署，推动工作落实。党委（党组）书记要履行第一责任人责任，以身作则、率先垂范，带头遵守廉洁自律各项规定，坚决杜绝违规"吃喝"行为。要加强对班子成员和下属单位的教育管理监督，带好班子、管好队伍。班子成员要履行"一岗双责"，对分管领域的整治工作负直接领导责任，加强对分管部门和单位党员干部的日常教育管理监督，及时发现和解决问题。各级党委（党组）要加强对整治工作的组织领导，建立健全工作机制，明确责任分工，确保整治工作有人抓、有人管、有人落实。

（二）纪委压实监督责任，做好"啄木鸟"

县纪委监委要充分发挥监督专责机关作用，加强对整治违规"吃喝风"工作的监督检查和执纪问责。要聚焦主责主业，突出工作重点，加大监督检查力度，严肃查处违规"吃喝"问题。要运用好"四种形态"，对苗头性、倾向性问题及时进行提醒谈话、批评教育，防止小错酿成大错；对严重违规违纪问题，要依规依纪依法严肃查处，绝不姑息迁就。要加强对整治工作的统筹协调，建立健全与相关部门的协作配合机制，形成监督合力。要加强自身建设，提高纪检监察干部的业务能力和综合素质，打造忠诚干净担当的纪检监察队伍。

（三）部门落实协同责任，成为"助推器"

各相关部门要按照职责分工，密切配合、协同作战，共同做好整治违规"吃喝风"工作。财政部门要加强对公务接待费用的管理和监督，严格审核报销凭证，防止虚报冒领、违规报销等问题的发生；审计部门要加强对公务接待费用的审计监督，对发现的问题及时进行查处和整改；市场监管部门要加强对餐饮场所的监管，配合相关部门开展监督检查，提供必要的支持和协助；税务部门要加强对发票的管理和监督，防止利用虚假发票报销"吃喝"费用等问题的发生。其他部门也要结合自身职能，积极参与整治工作，形成全社会共同参与、共同监督的良好氛围。

五、构建长效机制保障，以常抓不懈巩固整治成果

整治违规"吃喝风"不可能一蹴而就、一劳永逸，必须坚持常抓不懈、久久为功，建立健全长效机制，巩固整治成果，防止问题反弹回潮。

（一）持续深化学习教育，让纪律规矩入脑入心

学习教育是一项长期任务，要贯穿于整治工作的全过程和党员干部的日常工作生活中。我们要持续加强对中央八项规定精神及其实施细则的学习教育，不断提高党员干部的政治意识、纪律意识和规矩意识。要创新学习教育方式方法，开展形式多样、内容丰富的学习教育活动，增强学习教育的针对性和实效性。要建立健全学习教育长效机制，将学习教育纳入党员干部教育培训计划，定期组织开展学习培训和专题研讨，让纪律规矩成为党员干部的自觉行动。

（二）开展常态化监督检查，让"吃喝风"无处遁形

监督检查是防止违规"吃喝风"反弹的重要手段，要建立健全常态化监督检查机制，持续保持整治工作的高压态势。我们要定期组织开展监督检查活动，对各级各部门落实整治工作情况进行督促检查，及时发现和解决问题。要突出监督检查重点，聚焦重点对象、重点场所、重点时段，采取灵活多样的监督检查方式，提高监督检查的效率和质量。要加强对监督检查结果的运用，对发现的问题及时进行反馈和整改，对违规违纪行为严肃查处，形成强大的震慑效应。

（三）严肃执纪问责，让违规者付出代价

执纪问责是整治违规"吃喝风"的关键环节，要坚持"严"的主基调，对违规违纪行为露头就打、严肃查处，绝不姑息迁就。我们要加大对违规"吃喝"问题的查处力度，对发现的问题线索，要深挖细查、一查到底，不管涉及到谁，都要依规依纪依法严肃处理，决不搞法外开恩、姑息迁就。要强化通报曝光，对典型案例进行公开通报曝光，发挥警示震慑作用，让广大党员干部从中吸取教训，自觉遵守廉洁自律规定。要建立健全容错纠错机制，鼓励党员干部敢于担当、积极作为，对因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，要区分情况、合理容错，营造良好的干事创业环境。

（四）强化结果运用，让整治成效转化为发展动力

整治违规"吃喝风"的最终目的是为了推动工作、促进发展。我们要把整治工作与推动经济社会发展结合起来，与做好当前各项重点工作结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。要通过整治违规"吃喝风"，进一步转变党员干部的工作作风，提高工作效率和服务质量，营造风清气正的政治生态和良好的发展环境。要激励广大党员干部把心思和精力用到干事创业上来，勇于担当、积极作为，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

同志们，整治违规"吃喝风"责任重大、任务艰巨。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央八项规定精神，以坚定的决心、务实的举措、过硬的作风，坚决刹住违规"吃喝风"，持续巩固拓展作风建设成效，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强的纪律和作风保障。